【建筑业】江苏省建筑业“十四五”发展规划印发

江苏建筑安全与设备管理

近日，江苏省住房和城乡建设厅印发江苏省建筑业“十四五”发展规划，其中关于“建筑施工安全”工作规划如下：

强化建筑施工安全监管。持续开展建筑施工安全生产专项整治，强化建设单位安全生产首要责任，推行安全生产承诺制度，保证合理工期和造价，保证建设资金到位和工程款支付，落实安全文明施工措施费。进一步加强危大工程方案编制、论证、交底、实施、验收等环节管控，推动将超危大工程纳入信息化动态监管。加强基层监管能力建设，夯实基层基础，多渠道加强隐患排查，基本消除建筑施工安全监管领域盲区漏点。构建完善建筑起重机械安全信用管理责任体系，推动建立建筑起重机械租赁、安装、拆卸、维修保养一体化管理模式。全面落实城市轨道交通工程安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制。持续完善“江苏省建筑施工安全管理系统”，推动在建工程项目统一纳入信息化监管，逐步实现安全监管大数据应用分析，提高建筑施工安全生产标准化、信息化、规范化水平。实现智慧工地全面覆盖。大力推进智慧工地建设，明确智慧工地技术标准，深入开展智慧监管应用。推动BIM技术、5G、区块链、人工智能、物联网技术、云计算技术、大数据等信息技术在智慧工地中的集成化应用，实现施工过程相关信息的全面感知、互联互通、智能处理和协同工作。优先应用安全智慧监管，并逐步推进材料管控、质量管控、绿色施工等关键技术应用全覆盖，逐步形成完善的技术标准和管理体系；建立智慧工地认证标准和规范并开展认证；加强示范引导，指导创建智慧工地示范片区，推动智慧工地应用模式在全省范围内普及。智慧工地项目端设备购置及系统维护等费用纳入建安工程造价。充分发挥建筑业工伤保险预防机制作用，打造基于大数据避免用工风险的“建安码”，逐步建立基于信息化大数据的全省劳务人员安全行为数据采集分析能力，实现现场劳务队伍和工人在作业过程中涉及质量、安全行为的违规违纪惩处信息以及职业技能、学习能力、履约能力、职业健康等信息的大数据共享，实现建筑业从业人员“一人一码”。

专栏6：“建安码”专项
1. 加快推动“建安码”建设。聚焦从业人员老龄化严重、文化素质不高、培训教育不及时不到位等问题，打造避免用工风险的“建安码”，打通安全监管最后一公里，逐步建立基于信息化大数据的全省劳务人员安全行为数据采集分析能力，与实名制管理平台系统实现相关信息共享。2. 完善“建安码”信息数据采集。实时反映一线作业人员安全生产档案，如身体条件、健康状况、工作技能、培训教育、上岗证书、三级教育、安全技术交底、安全生产工作经历、不良安全行为等信息，促进作业人员减少“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”等现象。3. 充分发挥“建安码”作用。以建筑工人实名制管理平台为基础，实现“一人一码”，输入身份证号即可动态形成“绿、黄、红”3色二维码，“红码”用工不得从事施工现场相关作业，对“黄码”用工系统自动作相应提示，帮助施工企业在用工前快速查询了解合作劳务单位队伍和工人的相关信息，提前排除用工风险，促进用工企业加强业务技能培训，规范用工现场安全行为，降低质量安全事故发生概率。

江苏省建筑业“十四五”发展规划全文如下：

省住房城乡建设厅关于印发江苏省建筑业“十四五”发展规划的通知

苏建建管〔2021〕110号 

各设区市住房城乡建设局（建委）：

为指导和促进“十四五”时期全省建筑业持续健康发展，根据《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》和《建筑业和勘察设计行业发展“十四五”规划》，我厅组织编制了《江苏省建筑业“十四五”发展规划》，现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。

江苏省建筑业“十四五”发展规划

江苏省住房和城乡建设厅

2021年7月14日