提要：本文分析了武进区建筑产业化发展现状，提出通过强化政府引导和扶持、加快适宜技术推广、完善市场推进机制等举措，来加快推进全区建筑行业转变发展模式、推动节能减排和区域经济发展、提高新型城镇化建设质量和促进建筑产业转型升级等工作。
我区目前总体处于工业化、城镇化快速发展阶段，经济社会发展和资源环境约束的矛盾较为突出,能源短缺问题日益严重，降低资源能源消耗已成为全区经济可持续发展的重要保证。建筑产业是产业链长、带动力强、贡献度高的国民经济重要支柱产业和富民安民基础产业。近年来，我区建筑产业持续快速发展，产业规模位居全省前列，但建筑产业现代化水平还不高，存在建设周期较长、资源能源消耗较高及生产效率、科技含量、标准化程度偏低等问题。我区作为江苏省首批建筑产业现代化示范城市，加快推进建筑产业现代化，有利于提高劳动生产率、缩短工期、降低资源能源消耗、提升建筑品质和改善人居环境质量，有利于促进建筑产业绿色发展。
一、我区建筑产业现代化发展的现状
近年来，我区各级各部门高度重视建筑业发展工作，把建筑产业现代化作为加快转变城乡建设发展模式、推动节能减排和区域经济发展、提高新型城镇化建设质量和促进建筑产业转型升级的重要工作来抓，并成功步入江苏省首批建筑产业现代化示范城市。
1、率先构建推进工作机制
今年2月，根据新形势下建筑产业现代化推进工作的需要，在全省率先成立了区绿色建筑和建筑产业现代化推进工作领导小组办公室，由区主要领导任组长，分管领导任副组长，23个部门主要负责人为成员，负责全区绿色建筑和建筑产业现代化工作的研究决策、整体推进、统筹协调和督促落实。4月，领导小组办公室印发了全区绿色建筑和建筑产业化工作要点，提出了今年十项工作，对构建行政推进机制、完成政策支持体系、推进绿色建筑发展、做好科普宣传培训、提升产业发展规模、争创省级试点示范六大方面工作提出了明确要求。
2、成功入围全省首批建筑产业现代化示范城市
根据全区建筑产业现代化的工作基础和发展要求，科学编制了全区建筑产业现代化发展规划（2015-2025）大纲，制定示范城市创建实施方案，明确创建建筑产业现代化示范城市工作目标任务，包括工作思路、工作举措及保障措施等。从今年3月中旬开始，启动省级建筑产业现代化示范城市申报工作，5月中旬通过了省住建厅、财政厅组织的考核和专家评审，成功入围江苏省首批建筑产业现代化示范城市。
3、建设了一批建筑产业现代化产业基地
我区以国家住建部绿色建筑产业集聚示范区作为建筑产业现代化发展的重要平台，建设了一批建筑产业现代化产业基地，如：美国诺森（常州）建筑产业有限公司（轻钢结构体系部品件基地）、常州绿建板业有限公司（外墙板、内隔墙板、楼板及屋面板生产基地）等，另外中芬预制混凝土结构部品件等一批生产基地正在建设之中，在设计、生产和终端应用等全产业链上已出现一批代表性企业，将为我区建筑产业现代化发展提供重要保障。
4、开展了建筑产业现代化示范项目建设
目前正在建设的示范项目有新城帝景高层住宅区北区36#楼，高31层，为装配整体式混凝土剪力墙结构体系，预制剪力墙纵筋采用“约束浆锚搭接连接”、水平筋采用“钢筋环插筋连接”的连接构造，楼板采用预制双向叠合板；绿色建筑博览园，为钢结构、轻钢结构、木结构、竹木结构、模块化单元房等结构体系。这两个项目建成将为我区建筑产业现代化发展起到示范引领作用。
二、我区建筑产业现代化发展存在的问题
虽然我区建筑产业现代化推进工作已经起步，但仍处于试点示范阶段，还存在一些深层次问题，需要研究解决。
1、缺乏政策支持。从国外发达国家和其它地区建筑产业现代化发展历程来看，建筑产业现代化发展与政府各方面扶持和鼓励是分不开的，而我区目前还没有出台有关促进建筑产业现代化发展的政策，没有形成有效的运行、监督、激励机制，政府引导机制乏力。
2、技术标准体系不健全。国家、省还没有制定各种预制装配结构建筑产业现代化技术标准体系，给建筑产业现代化技术推广、设计和监管工作带来了难度。
3、建筑产业现代化产业链还不完善。特别是市场份额比重较大的预制混凝土部品件生产基地，在我区还没有建成，影响我区建筑产业现代化的重点市场发展。
4、全民节能减排意识不强，对建筑产业现代化的认知度、认同度不高，给建筑产业现代化发展带来负面影响。
5、市场需求不足，造成建设成本偏高，市场主体投资信心不足、持观望态度。
三、推进我区建筑产业现代化发展的对策
为加快推进建筑产业现代化，促进建筑产业转型升级，确保省级建筑产业现代化示范城市创建成功，提出如下意见和建议：
1、发挥规划引领作用。加快编制全区建筑产业现代化发展规划，根据规划大纲，开展调查研究，深刻分析、准确研判我区建筑产业现代化发展现状特点及产业发展前景，在国家、省、市相关要求的基础上，合理确定建筑产业现代化生产力布局，推广适宜技术，并对各项技术经济指标进行细化、量化，拿出今后十年更细化、更具体的发展任务和对策措施，确保每年都有大发展、五年实现大突破、十年完成大发展，并纳入全区国民经济和社会发展规划，为我区各级、各部门积极践行低碳建设理念、全面推进建筑产业现代化发展起到全面指导作用。
2 、发挥政策引导作用。要加快出台推进全区建筑产业现代化发展的实施意见，从项目立项、土地出让、规划审批、工程招标、设计审查、造价定额、工程监管等方面建立全过程监管模式，在财政支持、税费优惠、金融支持、用地支持、行政许可支持、市场奖励等方面给予政策扶持，通过强化政府引导和扶持、加快适宜技术推广、完善市场推进机制等举措，促进我区建筑产业现代化各项工作有序推进。
3、发挥社会推广作用。要通过报纸、电视、电台与网络等媒体，大力宣传建筑产业现代化重要意义，让公众全面了解建筑产业现代化对提升建筑品质、宜居水平、环境质量的作用，提高建筑产业现代化在社会上的认知度、认同度。通过举办建筑产业现代化系列博览会，向社会推介优质、诚信、放心的技术、产品、企业。要通过举办技术讲座、专家研讨会来推广建筑产业现代化技术的应用。
4、发挥产业集聚作用。要以国家住建部绿色建筑产业集聚示范区为核心，全力打造建筑产业现代化新城；要通过招商引资，大力发展构配件和部品件产业，完善研发、设计、制造、安装产业链；要培育一批具有自主知识产权的品牌产品和重点企业，绿建区争创全国建筑产业现代化集聚示范基地、全国建筑产业现代化技术集成基地，为我区建筑产业现代化发展提供技术和产业链保障。
5、发挥专家论证工作机制作用。要成立区建筑产业现代化专家委员会，对建筑产业现代化推进中拟采用的新技术、新工艺、新材料、新产品，组织专家进行专题技术论证, 专家论证意见可作为区各部门制定政策和实施监管的参考和依据，妥然解决建筑产业现代化技术标准体系不健全问题，为我区建筑产业现代化发展提供技术支撑。（撰稿：周强 王唯一）
